Регламент роботи виконавчого комітету

Р Е Г Л А М Е Н Т    Р О Б О Т ИВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУІ. ЗАГАЛЬНІ  ПОЛОЖЕННЯ          1. Відповідно  до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет сільської ради здійснює на території функції місцевого самоврядування та в порядку і в межах, визначених законом, повноваження державної виконавчої влади.         2. Виконавчий комітет ради є виконавчим і розпорядчим органом сільської ради.     3. Виконавчий комітет сільської ради підпорядкований райдержадміністрації з питань здійснення делегованих йому повноважень державної виконавчої ради.         4. Виконком у межах визначених повноважень забезпечує реалізацію Законів України, Постанов Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Указів Президента України. Інших актів законодавчої і виконавчої влади, рішень райдержадміністрації і районної ради, сільської ради, сільвиконкому, прийнятих у межах її повноважень. А також планів економічного та соціального розвитку, здійснення інших функцій державного управління територією.          5. Виконком будує свою роботу на засадах законості, персональної відповідальності, поєднання загальнодержавних і місцевих інтересів, взаємодії з органами регіонального та місцевого самоврядування, громадськими політичними організаціями та рухами, гласності, відкритості та врахування думки населення.           6. Виконком утворюється на строк повноважень сільської ради і зберігає повноваження до формування радою нового скликання виконавчого комітету.           7. Викомком утворюється у складі: сільського голови, секретаря виконкому та членів виконавчого комітету.
ІІ. ПЛАНУВАННЯ РОБОТИ ВИКОНКОМУ           1. Практична діяльність виконкому здійснює на основі поточних і перспективних планів, програма економічного та соціального розвитку, оперативних планів робот з урахуванням поточного моменту і ситуації, що складається на території.           2. Робота виконавчого комітету планується на рік. Крім того, складається план-календар основних заходів на місяць.           3. План роботи виконкому включає розділи:

• питання для розгляду на засідання виконкому

• організаційні заходи

• проведення масових заходів

• здійснення контролю за виконанням власних рішень та розпоряджень і актів  вищестоящих органів законодавчої і виконавчої влади.

         4. Порядок формування плану роботи:         4.1 Керівники підприємств, установ та організацій, що знаходяться на території ради, члени виконкому, виходячи з реальної ситуації і справ у галузях народного господарства, вносять пропозиції по конкретних питаннях для розгляду на засіданнях виконкому, а також заходах, які доцільно включати до плану.         4.2 Погоджені для розгляду питання, заходи, а також питання, що розглядатимуться в порядку контролю, за 20 днів до початку наступного півріччя передаються секретареві виконкому для узагальнення і складання проекту, плану.         4.3 Проект плану роботи на рік розглядається сільським головою і затверджується на засіданні виконкому.         4.4 Контроль за виконанням плану роботи здійснюється секретарем виконкому, який при розгляді і затвердженні плану роботи на чергове півріччя інформує про виконання попереднього плану.         4.5 План-календар основних заходів на місяць формується в порядку аналогічному до порядку формування плану на рік.         4.6 Пропозиції до плану-календаря виносяться за 5 робочих днів до початку наступного місяця. В цих пропозиціях враховується реальний стан виконання заходів, передбаченних в плані на півріччя.          4.7 Відповідальні працівники апарату виконкому складають оперативні плани роботи на тиждень, які координуються і погоджуються сільським головою.ІІІ. ПІДГОТОВКА І ПРОВЕДЕННЯ ЗАСІДАНЬ ВИКОНКОМУ          1. Засідання виконкому скликаються і проводяться сільським головою, а в разі його відсутності – заступником голови в міру необхідності, планові – один раз на місяць в четверту середу місяця.          2. На засіданнях виконкому розглядаються питання економічного, соціального розвитку території, організації виконання актів законодавчої влади, інші питання життєдіяльності ради. На розгляд виконкому виноситься, як правило, одне, два основних питання.          3. Підготовлені проекти рішень з планових питань подаються секретареві виконкому з довідками, додатками, іншими документами , із зазначенням доповідачів за 10 днів до засідання виконкому.          4. Позапланові питання виносяться на розгляд виконкому за візою сільського голови “На розгляд виконкому” в ті ж терміни підготовлені, як і планові питання.          5. Проекти рішень виконкому і додатки до них повинні мати необхідні візи, бути кваліфіковано підготовлені, з короткими викладанням по суті питання, визначенням конкретних заходів, строків та виконавців, осіб, що здійснюють контроль по обсягу, як правило, не більше трьох сторінок.             Проекти рішень з питань, пов”язанних з планами і програмами економічного і соціального розвитку та бюджетом погоджується з керівниками установ, з головним бухгалтером сільвиконкому і повинні бути готовими за 7 днів до засідання.          6. При необхідності до проекту рішення додаються додаткові матеріали (завдання), пропозиції, інформації та інші по обсягу, як правило, не більше трьох сторінок, а також список адресатів, яким передбачається надіслати його.          7. Відповідальність за якість підготовки документів, дотримання термінів їх подання покладається на відповідальних працівників виконкому, секретаря виконкому.          8. При необхідності сільський голова, секретар виконкому повертають на доопрацювання, додаткове погодження, уточнення подані проекти рішень. Термін доопрацювання, додаткового погодження, уточнення – 2 дні.          9. Регламент засідання, за пропозицією головуючого встановлення виконкому.        10. Засідання виконкому протоколується.        11. Проекти рішень, які прийняті із змінами, доповненнями, проводиться у відповідальність протягом двох днів та повертаються виконкому.        12. Підписані рішення розмножуються в необхідній кількості для розсилки і надсилаються за призначенням не пізніше, як на третій день.        13. Протокол засідання оформлюється протягом семи днів.        14. Рішення виконкому з питань життєдіяльності ради, а також ті, які стосуються прав і обов”язків громадян та мають загальний характер доводяться до відома населення.ІV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ЗАСІДАНЬ, НАРАД, КОМІСІЙ          1. Наради, засідання комісій проводяться сільським головою, його заступником, секретарем виконкому, головою комісії, згідно з планом роботи, як правило, в другій половині дня, якщо на них не запрошуються представники району.          2. Коло запрошених погоджується сільським головою.          3. Виклик на  засідання, наради здійснюються завчасно, але не пізніше, як за один-два дні до їх проведення.          4. Відповідальними працівниками апарату виконкому завчасно готуються плани проведення нарад, засідань комісій і необхідні матеріали, ведеться і оформляється протокол, контролюється виконання прийнятих рішень, до них доручень, доповідаються керівникові.          5. По матеріалах нарад і результатах розгляду окремих питань при необхідності готуються відповідні рішення виконкому.          6. Навчання кадрів, працівників апарату виконкому проводиться за окремими планами, затвердженими сільським головою.V. ОРГАНІЗАЦІЯ ВИКОНАННЯ АКТІВ ЗАКОНОДАВЧОЇ ВЛАДИТА ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ І ЗДІЙСНЕННЯ КОНТРОЛЮ           1. Робота по реалізації Законів України, Указів Президента України, Постанов Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інших актів законодавчої  та виконавчої влади організують особисто сільського голови, секретар виконкому, інші відповідальні працівники апарату виконкому, згідно з розподілом обов”язків.           2. Документи, що надійшли в виконком, реєструються та передаються на розгляд сільського голови в день отримання, який в резолюції визначає, кому, що і в який термін необхідно зробити.           3. Контрольні функції за ходом виконання документів здійснюються всі відповідальні працівники виконкому, які отримають хід виконання під особим контролем, організовують перевірки на місцях, залучають до перевірок необхідних спеціалістів. Узагальнення матеріалів з  відповідними висновками та технічну роботу  проводить секретар виконкому, або працівник, відповідальний за діловодство.            4. За виконанням контрольного документу, заходів які він передбачає, встановлюється постійний технічний контроль шляхом заповнення реєстраційно-контрольних карток (журнал обліку контрольних документів).                 На виконання контрольних документів готуються відповідні документи в терміни, вказані у самому документі або встановленні законодавчими актами.             5. Зміст постанов чи розпоряджень, які потрібно взяти до відома, доводяться керівникам листом або шляхом особистого ознайомлення.             6. Інформації про виконання контрольних документів, що надсилаються у вищестоящі органи, підписуються сільським головою, а при його відсутності – заступником.             7. Секретар виконкому або працівник, відповідальний за діловодство особисто слідкує за термінами надання інформації, довідок про хід виконання контрольних документів, формує закінчену контрольну справу  та подає її на розгляд голови.                 В разі виявлення фактів безвідповідального відношення до виконання контрольних документів, вносить пропозицію щодо виправлення стана вище сільському голові.             8.  Виконанні рішення знімаються з контролю  сільським головою або рішенням виконкому.VІ. ОРГАНІЗАЦІЯ ОСОБИСТОГО ПРИЙОМУ ГРОМАДЯНРОЗГЛЯД ПИСЬМОВИХ ЗВЕРНЕНЬ             1. Прийом громадян здійснюється посадовими особами, згідно з графіком затвердженим сільським головою.             2. Прийом проводиться регулярно у встановленні дні та години.             3. Порядок прийому визначається сільським головою.             4. Усі звернення на особистому прийомі реєструється. Якщо  вирішити порушені в усному зверненні питання безпосередньо на особистому прийомі не можливо, воно розглядається у тому ж порядку, що й письмове звернення.             5. Письмові звернення реєструються у день їх надходження і передаються сільському голові для розгляду. Сільський голова невідкладно накладає  резолюцію, згідно з якої звернення передаються посадовій особі для вирішення питань поставлених у листі.             6. Звернення громадян розглядаються у терміни, передбаченні діючим законодавством – не більше 1 місяця  від дня їх надходження, в ті, які не перебувають додаткового вивчення – невідкладно, але не пізніше 15 днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, то сільський голова або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду.                 При цьому загальний термін не може перевищувати 45 днів.             7. На кожне звернення автору дається конкретно письмове відповідь.            8. Діловодство щодо звернення ведеться відповідно до інструкцій з діловодства та звернення громадян, яке  затверджене Постановою Кабінету  Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348            9. Щоквартально і щорічно готується статистичний звіт про звернення громадян, що надійшли до сільвиконкому, копія якого надсилається в райдержадміністрацію.          10. Відповідальність за організацію роботи та ведення діловодства за зверненнями громадян покладається на відповідального працівника апарату виконкому розпорядженням сільського голови.VІІ. ДІЯЛЬНІСТЬ АПАРАТУ ВИКОНКОМУ            1. Апарат виконкому здійснює свої основні завдання: організаційне, інформаційне, юридичне господарське обслуговування виконкому, його засідань, нарад, а також інших заходів що проводяться.            2. Організовує роботу апарату виконкому секретар виконкому.            3. Функціональні обов”язки працівників виконкому затверджуються головою виконкому, згідно з розподілом обов”язків.            4.Працівники виконкому керуються правилами внутрішнього розпорядку з відповідними інструкціями по роботі з документами.            5. Кожний працівник виконкому повинен підтримувати нормально-психологічний клімат установи:

• поважливо ставитись до співробітників, надавати необхідну допомогу в роботі

• ставитись з належною увагою до відвідувачів

• обговорення моральних та ділових якостей працівника проводити в його присутності

           6. Єдиний початок роботи працівників виконкому 8.00, закінчення роботи – 17.00. Перерва на обід з 12.00 до 13.00.           7. Перебування працівників апарату виконкому у службових справах у робочий час за межами адміністративного будинку повинно заздалегідь узгоджуватись з керівництвом.                Сільський голова про перебування за межами адміністративного будинку в робочий час зобов”язаний поставити до відома секретаря виконкому та вказати своє перебування.           8. Вирішення питань надання відгулів за відпрацьовані вихідні дні відпустки без збереження заробітньої плати здійснюється сільським головою.           9. У виконкому ведеться табельний облік робочого часу співробітників.          10. Відрядження відповідальних працівників виконкому попередньо планується. Звіти про відрядження затверджуються сільським головою.          11. У виконкомі ведеться цілодобове чергування відповідальними черговими. Крім того, у вихідні та святкові дні за окремим графіком чергують працівники виконкому.